不盡揚子滾滾來

——從“大揚子”到繁星璀璨的滁州市

工業(yè)發(fā)展40年歷史脈絡(luò)

“揚子江畔揚子扇，揚子美名四海傳。”38年前，一股清新而強勁的揚子之風(fēng)，從揚子江畔吹遍了神州大地，讓全國人民都記住了這樣一個城市的名字——滁州。揚子，是一代滁州人的集體記憶，鐫刻了一段“合老大、滁老二”的工業(yè)輝煌，更熔鑄了一種滁州工業(yè)發(fā)展史上寶貴的精神——敢為人先、不斷創(chuàng)新。

從“大包干”到“大揚子”，再到今天滁州工業(yè)經(jīng)濟的騰飛，近40年來，敢為人先的創(chuàng)新精神激發(fā)出新的源源不斷的動力，助推滁州人民創(chuàng)造出一項又一項驕人的業(yè)績，書寫著皖東工業(yè)史嶄新的輝煌篇章。

獵豹整車發(fā)貨場（資料圖）。記者李曉村攝

從“大包干”到“大揚子”，這其中一脈相承的共通之處是改革的精神；從一條小線的最初成功到開枝散葉的發(fā)揚光大，“大揚子”留給我們的最寶貴財富是創(chuàng)新的靈魂。在80年代中期到90年代初，揚子用解放思想、敢為人先的精神書寫了一部激情燃燒的工業(yè)創(chuàng)業(yè)史，一曲由揚子率先奏響的滁州工業(yè)創(chuàng)新交響樂響徹江淮大地。

1979年以前的滁州，是個典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，除了一些小型農(nóng)機具、食品加工、服裝鞋帽等小廠外，沒有一個像樣的大工廠。在“大包干”改革精神的鼓舞下，當時的滁縣地區(qū)迅速在皖東大地創(chuàng)辦了幾個具有相當規(guī)模的家用電器廠，打造了揚子品牌的系列產(chǎn)品，拉開了滁縣地區(qū)工業(yè)改革的序幕。

揚子是滁州人民不折不扣“解放思想、敢為人先”的結(jié)果。1984年5月6日，宣中光抓住國家大力發(fā)展家電業(yè)的這一歷史性機遇，帶領(lǐng)揚子公司“一班人”來到下馬3年的鋼鐵廠舊址，決議要在這片廢墟上興建一座生產(chǎn)電冰箱的現(xiàn)代化工廠，這一大膽的想法得到了滁縣地委、行署領(lǐng)導(dǎo)的支持。在缺乏資金與國家計劃的背景下，怎么辦？揚子大膽創(chuàng)新，用“敢為人先”的辦法——集資建廠。公司大膽創(chuàng)新向社會集資400萬元，充分利用國家給予家電行業(yè)的各種優(yōu)惠政策，開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)；先自制吊扇生產(chǎn)線，鍛煉隊伍，積累資金，再自制冰箱生產(chǎn)小線進行技術(shù)練兵，最后，全套引進國外冰箱生產(chǎn)大線。1987年冰箱生產(chǎn)小線正式投產(chǎn)，當年創(chuàng)產(chǎn)值8000萬元。到1988年3月，即已收回該條生產(chǎn)線投資的10倍，創(chuàng)造了并非特區(qū)的“特區(qū)速度”。1988年11月，引進大線建成投產(chǎn)，當年生產(chǎn)冰箱12.2萬臺，為揚子集團的形成與發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1991年，揚子冰箱成長為中國家電業(yè)的龍頭企業(yè)之一。那是一段閃亮輝煌的日子。“揚子江畔揚子花，揚子冰箱人人夸”，電視上常年不斷的廣告，讓“揚子冰箱”的名字隨著她的產(chǎn)品一起走進千家萬戶。1992年，在中國消費者協(xié)會、中央電視臺、中國質(zhì)量萬里行組委會聯(lián)合舉辦的首屆“3·15”文藝晚會推薦品牌榜中，揚子冰箱被晚會推薦為“消費者首選品牌”。緊接著，當年6月，一篇《看揚子如何奪魁》的新聞刊登在《人民日報》頭版頭條。

也就是在1991年，揚子冰箱廠、電扇廠、二紡機、全柴等構(gòu)筑起皖東工業(yè)大廈的主要支柱，滁州工業(yè)總產(chǎn)值達73億元，在全省16個地市中僅次于省會合肥。滁州進入了工業(yè)發(fā)展的“合老大、滁老二”時期。

1992年春天，鄧小平同志發(fā)表了南方講話，為解放思想、深化改革、加快發(fā)展和擴大對外開放指明了方向。神州大地舉目春潮澎湃，氣象萬千。在產(chǎn)權(quán)制度改革的浪潮中，我市工業(yè)砥礪前行，國有經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；存量資產(chǎn)有效盤活，新的經(jīng)濟增長點迸發(fā)出勃勃生機，為工業(yè)加速騰飛激發(fā)了新活力。

90年代開始，我市機械工業(yè)加快改革步伐，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，開始了以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重要目標的國企改革探索之路。

1992年，我市工業(yè)總產(chǎn)值960960萬元，比1949年增長239.24倍。同時輕重工業(yè)的比例趨于協(xié)調(diào)，輕工業(yè)占63.99%，重工業(yè)占36.01%，共有企業(yè)2443家，全市列入統(tǒng)計的主要工業(yè)品種，也由1949年的4種，增加到1992年的100種，且有100多種工業(yè)產(chǎn)品被評為省級以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

1994年，揚子作為全國100家現(xiàn)代企業(yè)制度試點單位，按照“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度的試點工作，完成現(xiàn)代企業(yè)制度的試點。1994年，揚子集團獲得我國企業(yè)最高獎全國優(yōu)秀（金馬獎）稱號。1995年7月，中國揚子電氣（集團）公司依據(jù)《中華人民共和國公司法》改建為國有獨資公司，更名為“中國揚子集團有限公司”。中國揚子電氣（集團）公司的試點經(jīng)驗向全省推廣。

90年代中后期，市場機制的發(fā)育和擴張，迫使工業(yè)企業(yè)走向體制轉(zhuǎn)換的改革，國有企業(yè)紛紛改制重組，產(chǎn)權(quán)多元化的工業(yè)經(jīng)濟其體制與結(jié)構(gòu)與市場接軌，多渠道增加收入，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。

1996年3月，中國揚子集團冰箱廠和德國西門子公司成功合資，成為當時全省引進外資最多、規(guī)模最大的合資企業(yè)，從此滁州多了個洋品牌。1997年，我市實施了國有集體企業(yè)公司制、股份制改造。

同年，我市又爭取為全國優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點城市，運用了相關(guān)的優(yōu)惠政策，甩掉了部分國企包袱，為后來企業(yè)改革改制、資產(chǎn)重組提供了條件。

此后，國企改革進入了新的攻堅階段，我市加大國有集體企業(yè)改革力度，采取關(guān)閉破產(chǎn)一批、資產(chǎn)重組一批、優(yōu)化股權(quán)一批、承租經(jīng)營一批，使我市國企改革步伐加快，取得了新進展。始創(chuàng)于1949年的全椒柴油機廠轉(zhuǎn)制為全柴動力股份有限公司，于1998年10月26日，經(jīng)中國證監(jiān)會批準，在上海證券交易所成功發(fā)行股票，成為全市第一家上市公司，為我市企業(yè)改革探索出一條新路。2000年，全柴動力歐波管業(yè)廠順利投產(chǎn),全柴第一次跨行業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)多元化經(jīng)營。此后，全柴一年一個臺階向上攀升，逐漸成為年產(chǎn)60萬臺系列多缸柴油發(fā)動機的集研發(fā)、制造、經(jīng)營、投資于一體的現(xiàn)代企業(yè)集團。

經(jīng)歷了“合老大、滁老二”的巔峰年代，“大揚子”的輝煌逐漸成為歷史遙遠的回響。而時代發(fā)展如同滾滾向前的巨輪，晝夜不息。承認落后，但不甘落伍。即使歷經(jīng)沉痛的低谷，滁州的工業(yè)馬車依然在艱難曲折中頑強前進。在機遇與挑戰(zhàn)并存的“十一五”、“十二五”時期，滁州經(jīng)受住了低點起跳、艱難破局的重大考驗，實現(xiàn)了從小步慢走到加速上行的華麗轉(zhuǎn)折，開始了一場彎道超越、跨越發(fā)展的嶄新征程。

“十一五”期間，市委、市政府提出大力推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、東向發(fā)展和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。“工業(yè)立市”的戰(zhàn)略定位第一次為未來發(fā)展指明方向。2008年，當百年未遇的國際金融波及全球，我市卻在困境中不斷加快發(fā)展步伐，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢上揚。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我市規(guī)上工業(yè)增加值和總產(chǎn)值雙雙翻兩番，其中工業(yè)增加值年均增長27.2%，比全省平均水平高7個百分點；工業(yè)總產(chǎn)值年均增長35%以上，2010年工業(yè)總產(chǎn)值突破千億大關(guān)，達到1059億元；工業(yè)化水平五年間提升了18.6個百分點。工業(yè)投資增勢強勁，“十一五”完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資超千億；工業(yè)的貢獻力、拉動性明顯增強，2006至2010的五年成為滁州多年來工業(yè)發(fā)展速度最快的時期之一。

尤其是“十一五”即將收官的兩年，在滁州工業(yè)發(fā)展史上標注出一個個引人注目的節(jié)點。2009年，市委市政府召開全市推進工業(yè)強市千人動員大會；與央企合作簽約項目和總投資額位居全省第二位和第五位；堅持市領(lǐng)導(dǎo)率隊出征、百團出擊招引項目，全市共組織招商分局和小分隊457個，專兼職招商人員近千人，碧桂園、GLG、雨潤、海螺等一大批知名大企業(yè)紛紛入駐；市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅均超過30%，是歷史上發(fā)展速度最快的一年。當年我市主要經(jīng)濟指標增幅均超過全省平均水平，扭轉(zhuǎn)了多年來持續(xù)低位徘徊的被動局面。

2010年，全市工業(yè)經(jīng)濟克服國際金融危機影響，呈現(xiàn)突破式前進。骨干企業(yè)不斷成長，全市規(guī)上工業(yè)五年新增847家，僅2010年新增近300家；工業(yè)投資規(guī)模逐步擴大，2010年固定資產(chǎn)投資達到374億元，增長43.1%；引進中國家電研究院，全市專利授權(quán)量穩(wěn)居全省前三名。全市列入省“861”行動計劃的項目完成投資額、新開工項目數(shù)、竣工項目數(shù)排位均居全省第一方陣。

五年間，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。編制了家電信息、石英（玻璃）、鹽化工等6大千億元產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃；重點培育西門子、康佳、天大、全柴等13家企業(yè)進軍百億。開展以商招商，先后吸引長電科技、盼盼等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶；定遠華塑鹽化工等一批支撐千億元產(chǎn)業(yè)的重大項目進展順利；全市六大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)超千家，產(chǎn)值占全市工業(yè)總量80%以上。家電產(chǎn)業(yè)中，博西華新基地項目和康佳白電、格蘭仕、東菱凱琴等大項目相繼落地與開工。國家授予“中國家電及裝備制造業(yè)基地”稱號。

如果說“十一五”的關(guān)鍵詞是追趕跨越，那么“十二五”的使命則是產(chǎn)業(yè)承接、轉(zhuǎn)型升級。當皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的東風(fēng)吹綠了皖東大地，作為示范區(qū)“兩翼”城市、融入長三角的最前沿，市委審時度勢，做出了“滁州已經(jīng)到了快速起飛的歷史新階段，必須緊抓機遇深度融入長三角、率先起飛進前列”的論斷，并指明：“十二五”期間始終堅持工業(yè)強市不動搖，以“661”行動計劃（全力打造六大支柱產(chǎn)業(yè)、堅持實施60項重點工程、竣工投產(chǎn)百個億元以上項目）為主抓手，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步筑牢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新的平臺。

2011年在我市園區(qū)建設(shè)史上是不可磨滅的一年。4月10日，滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)被國務(wù)院正式批準升級為國家級開發(fā)區(qū)，同年獲省政府首批“安徽省創(chuàng)新型園區(qū)”稱號。12月27日，由滁州市政府與中新蘇州工業(yè)園合作開發(fā)的蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項目在合肥正式簽約，標志著我市承接轉(zhuǎn)移實現(xiàn)重大突破。

當經(jīng)濟下行的巨大壓力襲來，市委以逢山開路、遇水架橋的勇氣和決心抓推進、克時艱。2012年9月，全市開展高規(guī)格、大范圍的“千名干部幫扶千家企業(yè)”行動，各級干部深入工礦廠房，摸實情、送政策、提信心、解難題，推動全市工業(yè)破難奮進渡難關(guān)。

2013年，全市開展“三個一千”活動，及時有效幫助各類企業(yè)、項目解決落地、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營問題上萬個。同時叫響“經(jīng)濟工作項目化、項目工作責(zé)任化”，持續(xù)發(fā)力項目建設(shè)，投資20億元的滁州長城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目簽約，一大批重點項目開工、竣工、投產(chǎn)。當年，我市多項指標爭先進位，GDP和固定資產(chǎn)投資首超千億，站穩(wěn)全省第一方陣；規(guī)上工業(yè)增加值增速居全省第一。

歷史的航程不會一帆風(fēng)順。關(guān)鍵時刻，市委、市政府緊緊扭住發(fā)展的“牛鼻子”，頂住宏觀經(jīng)濟下行持續(xù)增大的壓力，克服連續(xù)腐敗案件帶來的負面影響，直面困難、化危為機，用山清水秀的政治生態(tài)為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，為全市工業(yè)發(fā)展的航船穩(wěn)住了龍頭、明晰了方向。

歷經(jīng)波折從不餒，奮力拼搏終不懈。在“十二五”的收官之役，滁州如愿沖進全省第一方陣，工業(yè)發(fā)展碩果累累。“十二五”末，我市規(guī)上工業(yè)增加值達到613.7億元，是“十一五”末的2.2倍，規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到1391家，居全省第4位；其中，安徽康佳成為全市首家產(chǎn)值超百億元企業(yè)，華塑一期、獵豹汽車等一批大項目投產(chǎn)達產(chǎn)，博西華家電產(chǎn)業(yè)園、立訊精密等一批好項目開工建設(shè)；滁州經(jīng)開區(qū)智能家電基地成為全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，吹響了新一輪搶占產(chǎn)業(yè)集聚制高點的沖鋒號角。

當歷史的車輪駛?cè)胫袊厣鐣髁x新時代，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)引領(lǐng)下，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開啟“創(chuàng)新浪潮”，全面推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成為市委、市政府發(fā)展工業(yè)的方向。堅持新發(fā)展理念，推進高質(zhì)量發(fā)展，我市工業(yè)必將在建設(shè)現(xiàn)代化新滁州的征程上再創(chuàng)新輝煌。

2017年8月1日，總投資240億元的惠科液晶面板項目簽約我市，這標志著我市智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了重大突破。項目也被我市列為推進創(chuàng)新發(fā)展的“一號工程”，對推進我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大。

作為曾經(jīng)為滁州帶來輝煌和榮耀的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在新一輪家電市場競爭熱潮中，如何能搶占先機、站穩(wěn)潮頭？注重培育家電龍頭骨干企業(yè)，進一步加速產(chǎn)業(yè)集聚，打造全產(chǎn)業(yè)鏈體系；鼓勵企業(yè)應(yīng)用新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，用創(chuàng)新激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級源源動力，滁州智能家電產(chǎn)業(yè)的核心競爭力不斷提升。

如今，作為全省首個智能家電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，滁州家電基地囊括了博西（滁州）家電產(chǎn)業(yè)園、安徽康佳電子有限公司、滁州揚子空調(diào)有限公司、安徽鯤鵬裝備制造有限公司等規(guī)模以上智能家電企業(yè)68家，為20余家主機企業(yè)做配套的企業(yè)200多家，電冰箱、空調(diào)、彩電的本地配套能力分別達到80%、70%、80%；2017年以來，陸續(xù)引進、廣東朝野年產(chǎn)1000萬臺液晶電視、歐品電器年產(chǎn)50萬臺滾筒洗衣機等10多個億元以上項目。

“一屏”——惠科光電薄膜晶體管液晶顯示器，“一芯”——長電科技是基地的兩大亮點。目前，基地已成為全國唯一集中國家電及裝備制造業(yè)基地、國家家電設(shè)計與制造特色產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化家電產(chǎn)業(yè)示范基地于一身的“國字號”家電產(chǎn)業(yè)基地，2017年還獲批“全國智能家電產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，成為全國首個省級出口智能家電質(zhì)量安全示范區(qū)。

除此外，我市的綠色食品產(chǎn)業(yè)聚集了世界領(lǐng)導(dǎo)食品品牌雀巢、中國罐頭和飲料行業(yè)雙十強企業(yè)銀鷺、中國核桃飲品行業(yè)的先行者和領(lǐng)導(dǎo)者養(yǎng)元、國內(nèi)著名休閑食品品牌盼盼、國內(nèi)知名功能性飲料東鵬、中國知名糖果企業(yè)雅客、中國第二大果凍生產(chǎn)商蠟筆小新等品牌企業(yè)，先后獲批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、中國食品產(chǎn)業(yè)成長之星、安徽省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（休閑食品及飲品）、中國食品產(chǎn)業(yè)基地。

產(chǎn)業(yè)興則城市興，工業(yè)強則滁州強。如今，滁州工業(yè)上形成了汽車和裝備制造、智能家電和信息產(chǎn)業(yè)、硅基材料、新型化工、新能源新材料、綠色食品六大支柱產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)加快，制造業(yè)向中高端穩(wěn)步邁進，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得積極成效。“全國幾乎所有的博世和西門子冰箱都是滁州生產(chǎn)的，安徽康佳電子一年生產(chǎn)彩電500多萬臺。全國一線食品品牌高度集中，雀巢銀鷺、六個核桃、盼盼食品、南方黑芝麻等都在滁州投資生產(chǎn)。”今年年初，市委書記張祥安在接受人民網(wǎng)采訪時自豪地介紹。

“五大發(fā)展對于當前滁州發(fā)展而言，創(chuàng)新發(fā)展是第一位的。”2017年年初，市委、市政府在春節(jié)后召開第一個全局性、啟動性大會：創(chuàng)新發(fā)展大會，擲地有聲地提出，我市將走一條具有滁州特色的創(chuàng)新之路。

外學(xué)蘇浙滬、內(nèi)學(xué)合蕪蚌，圍繞創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型城市目標，我市建立“1+4+19”科技創(chuàng)新政策體系，開展院士助滁和引博行動，不斷集聚創(chuàng)新人才，搭建創(chuàng)新平臺，培育創(chuàng)新主體。全市創(chuàng)新氛圍更加濃厚，科技創(chuàng)新對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用愈發(fā)凸顯。

2017年，我市科技創(chuàng)新主要指標全部進入全省第一方陣。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值均居全省第3位；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達286家，總量和增幅分別居全省第4位和第3位。全柴動力、康佳電子獲批國家智能制造專項。

承揚是對歷史最好的紀念。今年是改革開放40周年。40年來，滁州工業(yè)因敢為人先的精神創(chuàng)造過驕人的業(yè)績，為滁州帶來無上榮光。從“大揚子”的時代走來，始終未曾離開的是滁州創(chuàng)業(yè)者砥礪前行的決心和不停求新求變的靈魂。站在新時代的歷史節(jié)點，始終秉承改革創(chuàng)新精神的滁州人民也必將在工業(yè)強市的路上再創(chuàng)新輝煌，為滁州實現(xiàn)總量沖刺全省第三目標插上騰飛的翅膀。

（執(zhí)筆：蔣海潮 李邦軍 計芳 呂曉瑞）